世新大學知經院發布台灣永續發展人權民調 民眾肯定政府疫情表現、過半不滿基本住宅服務

聯合國於1992年地球高峰會提出「21世紀議程」,從社會、經濟、環境、人權等面向推動人類永續發展。2000年提出「千禧年發展目標」(MDGs),2015年提出「2030年永續發展議程」,擬定17項永續發展目標(SDGs),作為世界各國共同努力的目標。世新大學知識經濟發展研究院長期研究臺灣民主人權,也瞭解聯合國永續發展目標中,有許多和人權指標關係密切,因此提出「以聯合國永續發展目標(SDGs)建構臺灣人權指標研究計畫」,並承蒙臺灣民主基金會補助研究。特別於12月10日舉行記者會,跟各界分享我國第一次進行的永續發展人權民意調查成果:

臺灣整體人權保障評價3.3分,推動永續發展評價3.2分

2021年調查顯示,民眾對臺灣整體人權保障的評價為偏向滿意的3.3分;其中,年齡愈輕、收入愈高的民眾,對整體人權保障滿意度評價愈高。民眾對我國推動臺灣永續發展的評價為3.2分,其中20-29歲民眾的評價較高。

性別平等(SDG5)是評價最高的永續人權指標,其次是減少不平等(SDG10)

在10項永續人權指標中,以性別平等(SDG5)最受到民眾肯定,平均獲得3.7分的評價;71.7%民眾認為政府在保障不同性別平等參與政治方面做得好,65.7%民眾認為政府在保障不同性別平等得到工作機會方面做得好。減少不平等(SDG10)平均為3.5分,66.9%民眾認為政府在各族群平等權的保障方面做得好,63.2%民眾認為政府對身心障礙者的權益保障做得好。

提供人民醫療服務評價3.6分,顯示民眾肯定政府在COVID-19疫情期間醫療和疫苗等服務的表現

在良好健康與福祉(SDG3)中,細項指標提供人民醫療服務的評價為3.6分,72.2%的民眾滿意政府在提供人民取得安全、有效、高品質的醫療服務、藥物與疫苗的表現。換句話說,調查結果間接顯示民眾肯定政府在COVID-19疫情期間醫療和疫苗等服務的表現。

保障人民投票權評價3.7分,間接顯示民眾肯定政府對公投權利的保障

在和平正義與有力的制度(SDG16)中,細項指標政府保障人民投票權的評價為3.7分,72.6%民眾認為政府在保障人民投票權利方面做得好。適逢12月18日要舉行公民投票,調查結果也間接顯示民眾肯定政府對公投權利的保障。

氣候行動(SDG13)、永續城市與社區(SDG11)評價不高,環境永續需加強

在兩項環境面向的永續發展人權指標中,氣候行動(SDG13)的評價為3.0分,50.8%民眾滿意政府在提高氣候變遷相關教育的表現,49.5%滿意政府在應對氣候相關災害適應能力的表現。永續城市與社區(SDG11)的評價為2.8分,略為偏向不滿意;其中45.6%民眾滿意政府在永續城市的規劃及管理的表現,44.5%不滿意;36.7%民眾滿意政府提供人民取得適當及負擔得起基本住宅服務表現,56.9%不滿意。

發展較早的第一代人權最受肯定,起步較晚的第三代人權有待加強

在本研究的十項永續發展人權中,發展最早的第一代人權指標,例如性別平等(SDG5)、減少不平等(SDG10)最受到民眾肯定評價最高;第二代人權如優質教育(SDG4)、潔淨飲水與衛生(SDG6)、良好健康與福祉(SDG3)、尊嚴就業與經濟發展(SDG8)等評價居中;第三代人權如氣候行動(SDG13)、永續城市與社區(SDG11)等評價居末有待加強。整體來看,發展較早的人權受到重視的時間比較長,政府也採取比較多行動,因此民眾評價較高。對於起步較晚的第三代環境人權和集體人權,政府和民間應該多加重視,投入更多的資源進行研究與推動,以進一步提升永續發展人權的整體表現。

世新大學知識經濟發展研究院在世界人權日發布永續發展人權民意調查成果。(世新大學知識經濟發展研究院提供)

「2021年以聯合國永續發展目標(SDGs)建構臺灣人權指標研究計畫」為臺灣民主基金會補助世新大學知識經濟發展研究院進行之研究,計畫主持人為世新大學行管系及廣告系合聘教授梁世武院長、伍佩鈴兼任副教授、知識經濟發展研究院鍾岳勳主任。研究團隊從17項永續發展目標中,找出與人權相關的10項目標,每項目標設計2個題目。各指標由1到5分評價,1分代表非常不滿意,3代表普通,5分代表非常滿意。本調查由世新大學民意調查研究中心以電話訪問方式執行,調查時間為2021年11月15日至11月20日,總計成功訪問1068位20歲以上民眾,在95%信心水準下,抽樣誤差不超過±3%。