科技人才外流危機 18工研院院士:建立攬才及教授特殊年金制

當今台灣面臨著高科技人才危機,2018年博士班科技人才在學人數比7年前少近6,000人,減少約四分之一,再加上年金的改革,台灣教授薪資僅是新加坡及香港的三分之一至四分之一,擔心人才外流,18位工研院院士罕見聯署台灣「科研與高教革新」建議書,呼籲立法修法建立攬才及教授特殊年金制。

台大、清大與交大,台灣高等學府的教授們正掀起一波出走潮,對此,史欽泰、朱志洋、宋恭源、林本堅、林書鴻、施振榮 施崇棠、苗豐強、孫弘、高英士、張有德、陳興時、陳顯彰、黃民奇、蔣尚義、鄭崇華、盧志遠、盧明光等18位工研院院士為此連署簽名請願。

宏碁創辦人施振榮發出台灣「科研與高教革新」建議書中表示,目前大學助理教授的起薪只有星、港等地的1/3-~1/4,資深教授的薪資更是缺少彈性。內容挑明了台灣高等學府教授的薪資困境,導致教授在面對國際院校招募時,難以抵抗吸引力。

台灣將中央研究院、大學教研人員定位為「準公務員」,因此年金制度也類似,據《數位時代》報導,前交大校長張懋中表示,年金改革過程中,教授薪資受影響度相當大,從年資跟基數兩條件而論都不利。

張懋中表示,年金改革過程中,教授薪資受影響度相當大。(取自國立交通大學電子工程學系暨電子研究所官網)

據《數位時代》報導,張懋中表示,念完博士到升任教授期限長,年紀比具備中小學教師資格要長,導致退休前服務年資相對其他教職短,年改後,薪資也被砍兩至三成,這樣的教授薪資條件,比澳門少50%,中國給的薪水更是台灣3~4倍。

據《數位時代》報導,現有制度為升任正教授後,薪資就不會再提高了,所有教授薪資算法都一樣,因此,18位工研院院士呼籲,在現在「均平式」的年金結構上,考量國際競爭、科技產業因素,應該設計特殊的、附加的高等教研年金。

據《數位時代》報導,張懋中表示,美國加州大學也是這樣的做法。特殊年金制可分10等級,讓優秀的教授還有可以提升的空間,每三年透過考核評比,加薪10%,換言之,若10等級通過後,正教授的薪資可比初任教授時成長一倍,縮減跟他國高教薪資差距,吸引在國外唸書高教人才回台任教。

台灣面臨少子化,還面臨人才外流的難題,據瑞士洛桑管理學院(IMD)統計,2018年台灣人才吸引力排名持續下降,薪資競爭力成為關鍵。

台灣面臨人才外流的難題,據統計,2018年台灣人才吸引力排名持續下降。(取自pexels)

據《數位時代》報導,參與科技部舉行的科技策略高峰會產學界代表認為,社會高齡化與少子化趨勢明確,但第四次工業革命需要充足人力資本,但台灣14歲以下人口逐年下降,意味未來台灣大學人口下滑,科技類又以工程跟資通訊人才下降最多,博士生下降趨勢更是明顯,如何留才攬才成為大難題。

據《數位時代》報導,上述18位聯署人指出,現今台灣高等科研、教育有四大嚴重問題,包括「大學招生的缺口」、「科技產業的危機」、「薪資結構的困境」、「不友善的人才環境」等,人才危機、少子化缺口、產業振興等面向,都需要通盤、勇敢尋求突破,否則將影響未來百年的競爭力。

據統計,2010年度出生嬰兒僅不到16萬人,這些小朋友現年9歲,10年過後他們將成為大學生,由此可見台灣少子化的衝擊相當嚴重

2010年度出生嬰兒不到16萬,19年過後他們將成為大學生。(取自pexels)

在30年前,全球化並不明顯,當時台灣的9歲兒童人數是現在的三倍,這表示台灣若只依賴現有的人口,未來人力會比現在少掉三分之二,30年前全球化不強,人才的移動不明顯,未來這16萬人大學畢業後,有三分之一將不在台灣工作,或許會將更嚴重,也因此,台灣人才政策上,重心要從育才轉移至攬才上。

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